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Les c���geps veulent plus d'autonomie

La f���d���ration remet en question la n���cessit��� d'avoir 60 % dans tous les cours

Marie-Andr���e Chouinard
���dition du vendredi 16 avril 2004

Mots cl���s : Qu���bec (province), ���ducation, C���gep

Puisque l'acc���s au dipl���me coll���gial est une ���course ��� obstacles���, les c���geps proposent d'���liminer les irritants: ils remettent en question l'���preuve minist���rielle en fran���ais, la n���cessit��� d'avoir 60 % dans tous les cours et l'���preuve-synth���se de programme, des ���l���ments actuellement obligatoires pour sortir du c���gep dipl���me en poche.



Dans l'audacieux branle-bas de combat du r���seau coll���gial qu'elle propose, la F���d���ration des c���geps non seulement sugg���re d'assouplir les conditions d'obtention du DEC mais r���clame une plus grande autonomie, ��� la mani���re des universit���s, pour b���tir les programmes, d���cerner les dipl���mes, fixer les conditions d'admission et d���cider de la t���che des enseignants.

Plus d'autonomie : voil��� donc la toile de fond qui colore les suggestions de la F���d���ration des c���geps, qui d���voilait hier un cahier de 16 orientations soumises ��� la r���flexion dans les 48 coll���ges membres de la F���d���ration des c���geps, qui permettra la pr���sentation d'un m���moire lors du Forum sur l'avenir de l'enseignement coll���gial, pr���vu en juin.

Voyant dans ce forum ��� venir une occasion de ���changements majeurs���, la f���d���ration sugg���re aussi le mariage de la formation professionnelle et technique, l'adaptation de la formation g���n���rale aux diverses voies de sp���cialisation que compte le coll���ge ainsi qu'une multiplication des dipl���mes en fonction du niveau de comp���tences atteint par les ���tudiants.

���Nous avions franchi un premier pas en 1993 [lors de la r���forme Robillard] dans la voie de l'autonomie, c'est un deuxi���me pas que nous croyons ���tre pr���ts ��� franchir���, a indiqu��� le pr���sident de la F���d���ration des c���geps, Ga���tan Boucher. ���Nous mettons cela au jeu pour alimenter le d���bat.���

La F���d���ration des c���geps affirme s'���tre inspir���e des commentaires que lui a formul���s le ministre de l'���ducation, Pierre Reid, dans le cadre de la commission parlementaire sur les universit���s, ��� la mi-mars. ���Les coll���ges ��� l'ext���rieur sont beaucoup plus autonomes quant ��� la loi qui les constitue, ce qui n'est pas le cas au Qu���bec���, avait d���taill��� M. Reid. ���Ils d���finissent leurs programmes comme on le fait dans les universit���s, ils signent leurs dipl���mes, ils g���rent leur contrat de travail���, et le passage ��� la formation universitaire se fait mieux, avait-il ajout���.

Reprenant ces bases ���manant du ministre de l'���ducation lui-m���me, la F���d���ration des c���geps a con���u son mod���le d'autonomie en se basant sur des comparaisons avec des coll���ges ailleurs au Canada et en Am���rique du Nord, de m���me qu'en pointant les tendances qui se dessinent partout dans le monde.

���Plus de latitude ne suffit plus���, juge la F���d���ration des c���geps. ���Pour continuer d'avancer, les coll���ges doivent franchir une nouvelle ���tape et disposer des outils qui leur manquent pour faire les bons choix. Ils doivent acqu���rir une v���ritable autonomie institutionnelle���, ajoute l'organisme, qui ���value les besoins financiers de son r���seau ��� 95 millions r���currents de plus par ann���e.

Au centre des importants changements propos���s souffle un vent de d���centralisation : que l'on donne ��� chacun des coll���ges le loisir de concevoir les programmes de formation, une responsabilit��� qui incombe actuellement ��� l'���tat, et que les conditions d'admission, l'organisation scolaire (la t���che des enseignants, pas les salaires) ainsi que la remise des dipl���mes soient aussi du ressort des ���tablissements.

���Au coll���gial, l'obtention du DEC est une v���ritable course ��� obstacles, c'est le ministre de l'���ducation qui le dit comme ���a���, a expliqu��� Ga���tan Boucher. ���Pourquoi est-ce qu'on demanderait ��� nos ���tudiants plus d'exigences qu'ailleurs et dans nos propres universit���s ?���

L'���preuve minist���rielle en langue et litt���rature, dont la r���ussite est obligatoire pour l'obtention du DEC depuis 1997, fait partie des ���obstacles��� cibl���s. De m���me que le fait d'obliger les ���tudiants ��� une moyenne de 60 % dans chacun de leurs cours plut���t que d'exiger une moyenne cumulative, ���comme ��� l'universit���. La r���ussite obligatoire de l'���preuve-synth���se de programme (depuis 1998) et un standard rehauss��� en langue seconde ��� compter de 2005-06 sont aussi au nombre des ���obstacles��� soulign���s par la F���d���ration des c���geps.

S'agit-il l��� d'une volont��� de dipl���mer ��� rabais ? ���Il n'est pas question de faire de la diplomation ��� rabais���, a r���pliqu��� M. Boucher. ���Mais on questionne le fait qu'au Qu���bec, pour obtenir un DEC, c'est plus exigeant qu'ailleurs sur cette basse terre. Notre objectif n'est pas d'augmenter les taux de diplomation mais d'ajuster nos standards ��� ceux qui nous entourent.���

Alors que la F���d���ration des commissions scolaires du Qu���bec a caus��� un ������lectrochoc��� dans le r���seau coll���gial en novembre dernier en proposant une refonte du r���seau qui impliquerait l'abolition des coll���ges tels qu'on les conna���t ainsi que la cr���ation de ���coll���ges d'enseignement professionnel et technique���, les c���geps reprennent exactement la m���me id���e d'���int���grer la formation professionnelle et technique dans une seule fili���re de formation���, mais ils en revendiquent la responsabilit���.

Une fa���on de cautionner le rapport (Denis) B���dard ? ���Le seul ���l���ment qu'on peut cautionner du rapport B���dard concerne le cheminement des 16-20 ans, c'est tout���, a r���pondu Ga���tan Boucher. Pour le reste, l'analyse ���conomique -- qui concluait ��� des ���conomies de 1,3 milliard en scindant le r���seau coll���gial pour le redistribuer au secondaire et ��� l'universit��� -- ne tient pas la route, a assur��� le pr���sident de la F���d���ration des c���geps, qui r���pliquera d'ailleurs la semaine prochaine ��� ce rapport B���dard avec sa propre analyse, men���e par l'���conomiste Pierre Fortin.

���On n'���tait pas dans le champ gauche tant que ���a avec notre id���e���, a comment��� hier Andr��� Caron, pr���sident de la F���d���ration des commissions scolaires du Qu���bec (FCSQ). ���Et admettons qu'on se soit tromp��� du simple au double avec notre analyse ���conomique, on parlerait toujours bien de 500 millions en ���conomies ! Avons-nous les moyens de nous priver de cela ?���

La FCSQ, ��� laquelle on avait reproch��� de pr���senter une analyse ���conomique d���nu���e d'approche p���dagogique, promet de pr���senter au forum sur les c���geps une contrepartie p���dagogique, sous forme de cheminements scolaires possibles et ���fluides���.

La F���d���ration des c���geps croit aussi que la formation g���n���rale (anglais, philosophie, fran���ais et ���ducation physique) doit ���tre maintenue, tant au volet pr���universitaire qu'au volet technique, mais que ses ���finalit���s pourraient ���tre r������valu���es���. ���Ne devrait-on pas, en 2004, se poser la question : est-ce que les humanit���s classiques sont n���cessaires sous une m���me forme dans toutes les voies de formation ?���, a demand��� M. Boucher.

Le fait d'offrir des formations ��� dur���e variable en formation technique et de sanctionner tous les parcours des ���tudiants, quels qu'ils soient, avec un dipl���me, compte aussi au nombre des propositions de la F���d���ration des c���geps, qui pr���ne aussi un meilleur arrimage avec les universit���s.



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